A 15 de novembro de 2024, o Parlamento espanhol apresentou a Lei de Transposição sobre Informação Corporativa em matéria de Sustentabilidade, que marca a transposição da CSRD em Espanha.
Não se preocupe: lemo-la por si. Neste artigo resumimos tudo o que precisa de saber.
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Principais alterações da transposição
1. Principais alterações da transposição
Artigo 1: alterações ao Código Comercial
Estão obrigadas a reportar as grandes empresas, as PME cotadas e as filiais de empresas estrangeiras com operações significativas na UE. Estas últimas são as que têm receitas líquidas superiores a 150 M€ na UE durante dois exercícios consecutivos, ou uma filial ou sucursal que gere mais de 40 M€ na região.
Os relatórios devem incluir o modelo de negócio, os objetivos de sustentabilidade, os riscos, os impactos ambientais e sociais e a cadeia de valor. Tudo isto deve ser integrado no relatório de gestão.
Artigo 2: alterações à Lei das Sociedades de Capital
Regula a forma de incorporar o relatório de sustentabilidade nas contas anuais. Define ainda o papel dos verificadores, que garantirão que a informação cumpre as normas.
Artigo 3: alterações à Lei de Auditoria
Por fim, a Lei de Auditoria de Contas detalha os requisitos técnicos e éticos (por exemplo, a independência do auditor).
Tudo isto será supervisionado pelo ICAC (Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas), a fim de manter o controlo de qualidade.
Período transitório
2. Período transitório
A implementação será gradual e dependerá da dimensão e do tipo de entidade:
- Em 2024, para as grandes empresas com mais de 500 trabalhadores.
- Em 2025, serão incluídas as grandes empresas mais pequenas (250 a 500).
- Em 2026, as PME cotadas entrarão no quadro, com exceção das microempresas.
- Por fim, em 2028, serão acrescentadas as filiais e sucursais de empresas de países terceiros.
Nos primeiros anos, enquanto as normas completas estão a ser desenvolvidas, as empresas poderão realizar uma verificação limitada. Depois de adotadas as normas finais, os processos serão mais rigorosos.
Durante este período, não recolher toda a informação necessária não será um problema. Bastará justificá-lo, explicando os esforços feitos para obter esses dados e informando sobre o plano futuro para melhorar a recolha.
Data de entrada em vigor e implementação
3. Data de entrada em vigor e implementação
A lei entrará em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Boletim Oficial do Estado (BOE). Isto marca o início da transição para o cumprimento do novo quadro de sustentabilidade. A implementação seguirá o mesmo calendário gradual do período transitório.
Disposições adicionais
4. Disposições adicionais
As disposições adicionais são as secções de uma lei ou regulamento que incluem esclarecimentos ou especificações. Explicamos as três que a transposição inclui.
4.1 Obrigações específicas para instituições de crédito e seguradoras
Estão obrigadas a reportar a informação de sustentabilidade que se aplica às grandes empresas. No entanto, são também introduzidas algumas exceções:
- As pequenas instituições de crédito e as seguradoras cativas podem recorrer às normas de sustentabilidade simplificadas para PME.
- As instituições de crédito filiadas em organismos centrais e as seguradoras de grupos financeiros maiores não reportarão individualmente. A sua informação será incluída no relatório consolidado do grupo.
4.2 Requisitos para filiais e sucursais de empresas de países terceiros
Ambos os casos têm de cumprir obrigações de sustentabilidade:
- Filiais: se a empresa-mãe ultrapassar determinados limiares (como mais de 150 M€ de receitas na UE), a filial tem de apresentar um relatório de sustentabilidade segundo as normas europeias.
- Sucursais: se gerarem mais de 40 M€ de receitas na UE e não tiverem outras filiais locais, também estão obrigadas a reportar.
4.3 Aplicação da dupla materialidade nos relatórios
Será o eixo central dos relatórios. Exige que as empresas avaliem o seu impacto ambiental no planeta e o impacto do planeta na empresa.
Se quiser saber mais sobre a dupla materialidade, pode ler mais aqui.
Sanções: o que acontece se não cumprir?
5. Sanções: e se não cumprir?
Não queremos vender medo, mas é preciso ter cuidado com o incumprimento. Existem três tipos de sanções. Vamos a elas:
5.1 Coimas, divididas em três níveis
- Leves: por atrasos ou pequenos erros, coimas até 1 % do volume de negócios.
- Graves: por falta de apresentação de relatórios, erros importantes ou falta de verificação, coimas até 2 % do volume de negócios, ou 1 milhão de euros.
- Muito graves: por manipulação de dados ou inclusão intencional de informação falsa, coimas até 4 % do volume de negócios, ou 10 milhões de euros.
5.2 Sanções administrativas
Exclusão de contratos públicos e perda de acesso a subsídios ou benefícios fiscais.
5.3 Responsabilidade pessoal
Pode recair sobre os gestores da empresa ou sobre os responsáveis pessoais. As consequências incluem coimas individuais e a inibição de exercer cargos de gestão até 5 anos nos casos mais graves.
O ICAC ficará encarregado de supervisionar o cumprimento e as sanções serão públicas.
Se forem detetados erros nos relatórios, as empresas têm de os corrigir nos primeiros seis meses. Ignorá-lo pode agravar as sanções e originar problemas jurídicos mais graves.
Principais conclusões da transposição espanhola da CSRD
- Mais empresas passarão a estar obrigadas a reportar.
- Dupla materialidade: terá de reportar tanto o impacto da empresa no ambiente como o impacto do ambiente no seu negócio.
- Verificação obrigatória: alguém registado no ICAC verificará que tudo o que apresenta é verdadeiro e cumpre a regulamentação.
- Coimas e responsabilidade pessoal.
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