O que o ISSB alterou na IFRS S2 e porque importa agora
Em dezembro de 2025, o Conselho das Normas Internacionais de Sustentabilidade (ISSB) emitiu alterações específicas à IFRS S2 Divulgações relacionadas com o clima. Estas alterações respondem a dificuldades concretas de implementação que empresas, instituições financeiras e reguladores vinham assinalando desde a primeira publicação da norma, em 2023.
As alterações da IFRS S2 em matéria de GEE não reescrevem a norma. Clarificam o âmbito, reduzem encargos desnecessários e alinham a flexibilidade de medição com as restrições regulatórias do mundo real. Para as empresas que planeiam agora a sua estratégia de reporte de sustentabilidade para 2026 e 2027, compreender estas alterações não é opcional.
As alterações aplicam-se aos períodos de reporte anuais com início em ou após 1 de janeiro de 2027. A aplicação antecipada é permitida, pelo que as empresas com funções de reporte de sustentabilidade maduras podem beneficiar do alívio de imediato, em vez de esperar.
O momento é relevante: as alterações chegam no mesmo mês em que a UE publicou a Diretiva Omnibus que simplifica os requisitos da CSRD e da CSDDD. As empresas que revêem as suas obrigações de reporte de sustentabilidade, tanto nas IFRS como nos quadros europeus, têm agora mais clareza de ambos os lados em simultâneo.
Três áreas receberam alterações específicas: as emissões financiadas da categoria 15 do âmbito 3, os métodos de medição de GEE e os valores de PAG (potencial de aquecimento global) segundo requisitos jurisdicionais, e o sistema de classificação setorial utilizado para desagregar as emissões financiadas.
Âmbito 3, categoria 15: o que cobre o alívio nas emissões financiadas
A alteração mais significativa diz respeito às emissões da categoria 15 do âmbito 3, que abrange as emissões financiadas e facilitadas atribuíveis aos empréstimos, investimentos e atividades financeiras de uma empresa.
Antes das alterações, o perímetro do que era necessário reportar na categoria 15 era ambíguo. As instituições financeiras tinham dúvidas sobre se as emissões facilitadas por atividades de banca de investimento, as emissões associadas a seguros (subscrição) e as emissões ligadas a derivados estavam abrangidas. Isto gerou custos significativos de recolha de dados e divulgações inconsistentes no mercado.
As alterações clarificam diretamente o perímetro. As empresas podem agora limitar o reporte da categoria 15 às emissões atribuíveis aos seus empréstimos e investimentos e, no caso das gestoras de ativos, aos ativos sob gestão. As emissões facilitadas, as emissões associadas a seguros (subscrição) e os derivados ficam explicitamente excluídos do reporte obrigatório. Sempre que se apliquem exclusões, a empresa tem de descrever o que foi excluído e porquê.
Foi introduzido um requisito adicional para preservar a comparabilidade para os investidores: as entidades que reportam a categoria 15 têm de divulgar separadamente o subtotal de emissões financiadas dentro do total da categoria 15. Assim, os investidores continuam a ver os dados relevantes sobre emissões financiadas, enquanto as empresas deixam de ser obrigadas a recolher dados sobre atividades para além das suas carteiras principais de crédito e investimento.
Para as empresas não financeiras, o impacto direto desta alteração é limitado. A categoria 15 aplica-se sobretudo a instituições financeiras como bancos, seguradoras, fundos de pensões e gestoras de ativos. No entanto, se a sua empresa detém carteiras de investimento significativas ou integra um grupo financeiro, o alívio é relevante para a sua abordagem consolidada de reporte de sustentabilidade.
Métodos jurisdicionais de GEE e flexibilidade na classificação
O segundo conjunto de alterações resolve um conflito estrutural entre a IFRS S2 e os requisitos regulatórios nacionais de várias grandes economias.
A IFRS S2 exigia originalmente que as empresas utilizassem métodos de medição de GEE alinhados com a Norma Corporativa do GHG Protocol e valores de PAG do Relatório de Avaliação do IPCC. No entanto, jurisdições como a Austrália, a China, a França, o Japão, a Coreia do Sul e Taiwan impõem a utilização de sistemas nacionais de medição que diferem destas referências internacionais.
As alterações confirmam que as empresas que operam ao abrigo de requisitos jurisdicionais podem aplicar métodos de medição e valores de PAG impostos localmente. Este alívio aplica-se ao nível da entidade ou ao nível de uma subsidiária específica que opere numa determinada jurisdição, e mantém-se enquanto o requisito jurisdicional for aplicável.
Para as empresas sediadas na UE, isto é diretamente relevante. As subsidiárias europeias de grupos globais podem agora alinhar mais as suas divulgações IFRS S2 com a metodologia de reporte da ESRS E1 que já utilizam, reduzindo o risco de valores de emissões contraditórios em diferentes relatórios regulatórios. O ISSB e a Comissão Europeia têm trabalhado na interoperabilidade entre estes quadros. A Dcycle analisou como as ESRS e a IFRS S2 funcionam em conjunto na prática, e estas alterações reforçam a vantagem de uma abordagem unificada de recolha de dados.
A terceira alteração trata de uma limitação técnica na desagregação das emissões financiadas. A IFRS S2 exigia originalmente o uso da Global Industry Classification Standard (GICS) para dividir as emissões financiadas por setor. As instituições financeiras europeias que já trabalham com classificações setoriais baseadas na NACE nas suas divulgações ESRS E1 têm agora autorização expressa para usar sistemas alternativos, desde que divulguem qual a classificação aplicada. Isto elimina um obstáculo operacional significativo ao cumprimento da IFRS S2 para os grupos financeiros europeus.
O que as empresas devem priorizar antes de 2027
A data de entrada em vigor em 2027 cria uma janela de planeamento que as empresas devem aproveitar de forma deliberada. Vários passos práticos aplicam-se independentemente do setor.
Reveja a estrutura das categorias do âmbito 3. Mesmo que a categoria 15 não se aplique ao seu negócio, as alterações mostram que o feedback da implementação molda as normas ao longo do tempo. Se tem adiado a recolha de dados do âmbito 3 por causa da complexidade, as alterações tornam a IFRS S2 mais acessível, não menos necessária. As categorias 1 a 14 mantêm-se inalteradas e abrangem as emissões da cadeia de abastecimento que a maioria das empresas precisa de medir.
Mapeie os seus métodos de medição de GEE face aos requisitos jurisdicionais. Se as suas operações abrangem várias jurisdições, identifique onde a regulamentação local exige valores de PAG ou abordagens de medição diferentes. Documente o conflito e o alívio que pretende aplicar ao abrigo da norma alterada. Os auditores esperarão esta documentação.
Avalie a adoção antecipada. As alterações estão disponíveis de imediato para as empresas que optem por aplicá-las. Se o seu relatório de sustentabilidade é devido em 2026 e reporta voluntariamente segundo a IFRS S2, a adoção antecipada das disposições de alívio pode reduzir a sua carga de trabalho neste ciclo.
Construa um conjunto único de dados de emissões para as ESRS e a IFRS S2. A flexibilidade jurisdicional reduz os conflitos técnicos entre os dois quadros. As empresas que utilizam a recolha automatizada de dados podem construir um único conjunto de dados de emissões que satisfaz tanto a ESRS E1 como a IFRS S2, em vez de manter entradas separadas para obrigações de reporte paralelas. É aqui que está o verdadeiro ganho de eficiência.
Para orientação prática sobre a interação dos requisitos das ESRS com as normas internacionais, o centro de recursos CSRD oferece uma análise detalhada de materialidade, recolha de dados e fluxos de reporte.
Perspetivas: a direção da divulgação climática não muda
A decisão do ISSB de emitir alterações específicas no prazo de dois anos após a publicação da IFRS S2 reflete uma resposta pragmática a desafios reais de implementação. A norma não está a ser enfraquecida. Os limites das emissões financiadas estão agora mais claros. A flexibilidade de medição acomoda uma diversidade jurisdicional legítima. O alívio na classificação elimina uma restrição operacional desnecessária.
O que as alterações não mudam é a expectativa fundamental: espera-se que as empresas meçam, divulguem e melhorem continuamente o reporte das suas emissões de GEE. As medidas de alívio reduzem o custo do cumprimento sem reduzir a expectativa de transparência.
A convergência entre a IFRS S2, as ESRS e o GHG Protocol continua. As próprias alterações de dezembro de 2025 do ISSB reconhecem a necessidade de acomodar as realidades regulatórias nacionais mantendo a comparabilidade global. As empresas que investem agora numa infraestrutura de medição de emissões flexível e independente de quadros normativos ficarão melhor posicionadas à medida que estas normas continuam a evoluir.
Se está a mapear as obrigações de reporte de sustentabilidade para 2026 e 2027, peça uma demonstração da plataforma Dcycle e veja como uma única camada de dados pode satisfazer tanto a IFRS S2 como a CSRD. Encontra mais análise sobre a medição dos âmbitos 1, 2 e 3 na coleção de reporte da pegada de carbono.
