Revisão das orientações do Âmbito 2 do GHG Protocol: o que está a mudar
O Greenhouse Gas Protocol está a levar a cabo uma revisão abrangente das suas Orientações do Âmbito 2 de 2015, um dos quadros mais utilizados para reportar emissões indiretas da eletricidade adquirida. As alterações propostas, que incluem a correspondência energética horária, fatores de emissão mais granulares e regras mais rigorosas de contabilização baseada na localização e baseada no mercado, suscitaram um intenso debate em todo o panorama do reporte de sustentabilidade.
A 20 de fevereiro de 2026, o Grupo Consultivo Europeu para a Informação Financeira (EFRAG) publicou uma tomada de posição formal em resposta à consulta pública do GHG Protocol, apelando a uma “abordagem equilibrada e eficiente em termos de custos” para as modificações propostas. Esta resposta tem um peso significativo: a EFRAG desenvolve as Normas Europeias de Reporte de Sustentabilidade (ESRS) que sustentam a Diretiva de Reporte de Sustentabilidade das Empresas da UE (CSRD), pelo que qualquer desalinhamento entre o GHG Protocol e as ESRS poderá criar dores de cabeça de conformidade a milhares de empresas europeias.
Para as organizações que já enfrentam a complexidade do reporte da pegada de carbono, estes desenvolvimentos exigem atenção redobrada.
O que propõe o GHG Protocol
A consulta pública em curso abrange várias alterações ambiciosas à contabilização do Âmbito 2:
Correspondência energética horária
Em vez de uma correspondência anual ou mensal entre a aquisição de energia renovável e o consumo, as orientações propostas incentivariam, e possivelmente exigiriam, uma granularidade horária. Isto significa que as empresas teriam de demonstrar que os seus certificados de energia renovável (REC) ou contratos de compra de energia (PPA) correspondem ao seu consumo real de eletricidade hora a hora.
Fatores de emissão mais precisos
As revisões propõem fatores de emissão mais localizados e específicos no tempo, afastando-se das médias anuais nacionais em direção a intensidades de emissão ao nível da rede, potencialmente horárias. Embora isto aumente a exatidão, aumenta também drasticamente a complexidade da recolha de dados.
Contabilização baseada no mercado revista
A relação entre os métodos baseados na localização e baseados no mercado está a ser reconsiderada, com propostas para tornar mais exigentes os critérios que definem um instrumento de mercado válido e o modo como se calcula o mix residual.
Coerência entre normas
O GHG Protocol está também a trabalhar para eliminar incoerências entre as suas várias normas e documentos de orientação, assegurando que a contabilização do Âmbito 2 se alinha com a Norma Corporativa, a Norma do Âmbito 3 e a nova Norma do Setor da Terra e das Remoções.
As cinco preocupações principais da EFRAG
A resposta da EFRAG é notoriamente prudente. Embora apoie o objetivo de melhorar a comparabilidade dos dados de emissões, o grupo consultivo levanta cinco preocupações de fundo que as empresas devem compreender:
1. Complexidade vs. aplicabilidade prática
A EFRAG afirma expressamente que “os materiais da consulta e o inquérito são extensos e, em certos pontos, excessivamente complexos”. Isto importa porque a complexidade das normas se traduz diretamente em custo de implementação. As empresas que já têm dificuldade em cumprir a CSRD poderão considerar proibitiva uma complexidade adicional no Âmbito 2.
2. Avaliação custo-benefício
Antes de qualquer proposta ambiciosa avançar, em particular a correspondência horária e o cálculo preciso de fatores de emissão, a EFRAG exige uma análise custo-benefício rigorosa. A questão é simples: a exatidão adicional justifica o encargo de reporte acrescido? Para muitas empresas de média dimensão, a resposta poderá ser negativa.
3. Períodos de consulta mais longos
A EFRAG recomenda períodos de comentários de, no mínimo, 120 dias em futuras consultas, refletindo a crescente relevância regulatória do GHG Protocol. À medida que mais jurisdições adotam um reporte obrigatório alinhado com o GHG Protocol, as alterações às suas orientações tornam-se, na prática, alterações regulatórias e devem ser tratadas com a devida ponderação.
4. Redação concreta dos projetos
Em vez de consultar sobre quadros conceptuais, a EFRAG insta o GHG Protocol a basear as consultas em projetos concretos de alteração. Isto permitiria às partes interessadas avaliar as implicações reais da implementação, e não possibilidades teóricas.
5. Flexibilidade jurisdicional
Talvez o ponto mais crítico: a EFRAG defende uma abordagem baseada em princípios que permita flexibilidade jurisdicional. Pedro Faria, diretor de Ambiente da EFRAG, sublinhou que “as alterações devem ser proporcionadas, claramente justificadas pelo benefício para os utilizadores e passíveis de implementação em contextos regulatórios e de mercados elétricos diversos, sem criar distorções não intencionais”.
Este é um sinal direto de que a UE espera manter as suas próprias especificações técnicas no quadro das ESRS, mesmo alinhando-se com os princípios do GHG Protocol.
Contexto da COP30: o quadro geral
Estas discussões sobre o Âmbito 2 desenrolam-se num cenário mais amplo. Em fevereiro de 2026, a presidente do Comité Diretor do GHG Protocol, Geraldine Matchett, publicou uma carta que apresenta 2026 como um ano crítico para a harmonização global da contabilidade de carbono. A Agenda de Ação da COP30 deu ao GHG Protocol e à ISO um mandato conjunto para liderar os esforços de harmonização, com vários fluxos de trabalho paralelos:
- Revisão das orientações do Âmbito 2 (atualmente em consulta pública)
- Norma de contabilização de GEE ao nível do produto (desenvolvimento conjunto com a ISO)
- Norma do Setor da Terra e das Remoções (lançada recentemente)
- Atualizações do Âmbito 3 (em desenvolvimento)
A carta sublinha que o Âmbito 3 representa a “maior oportunidade de transformação”, uma vez que as emissões abrangem cadeias de valor inteiras, sugerindo que as alterações ao Âmbito 2 são apenas o início de uma revisão mais ampla.
O que as empresas devem fazer agora
Curto prazo (T1 a T2 de 2026)
- Audite a sua metodologia do Âmbito 2: perceba se utiliza o método baseado na localização, baseado no mercado ou o reporte duplo. Mapeie as suas fontes de dados e fatores de emissão atuais.
- Avalie a preparação para dados horários: os seus sistemas de gestão de energia conseguem fornecer dados de consumo horários? Se não, inicie conversas com os seus fornecedores de eletricidade e avalie ferramentas de recolha de dados.
- Reveja os seus instrumentos de energia renovável: garanta que os seus REC, PPA e Garantias de Origem cumprem os critérios de qualidade atuais, pois aí vêm regras mais exigentes.
Médio prazo (T3 de 2026 a T1 de 2027)
- Acompanhe as orientações finais: o GHG Protocol analisará todos os comentários da consulta e publicará as orientações revistas. Acompanhe as atualizações através da sua plataforma de reporte de sustentabilidade.
- Alinhe o reporte ESRS e o do GHG Protocol: se reporta ao abrigo da CSRD, mapeie como a norma climática ESRS E1 remete para a metodologia do GHG Protocol. Qualquer divergência terá de ser gerida. Consulte o nosso centro de recursos CSRD para orientação.
- Preveja orçamento para a implementação: se a correspondência horária se tornar obrigatória, preveja verba para a infraestrutura tecnológica e para as alterações na gestão de dados necessárias.
Considerações estratégicas
As empresas devem encarar estas alterações como uma oportunidade para reforçar a sua infraestrutura de contabilidade de carbono. As organizações que utilizam plataformas de sustentabilidade automatizadas estão mais bem posicionadas para se adaptar, já que a recolha de dados assistida por software consegue acomodar novos requisitos de granularidade sem aumentos proporcionais de esforço manual.
A principal conclusão da resposta da EFRAG é que a proporcionalidade será um princípio orientador na forma como estas alterações são implementadas na UE. As empresas devem preparar-se para a mudança, mas evitar investir demasiado em abordagens de conformidade que possam vir a ser simplificadas antes da adoção final.
Perspetivas
O processo de revisão do Âmbito 2 prosseguirá ao longo de 2026, esperando-se que o GHG Protocol publique orientações atualizadas no final de 2026 ou no início de 2027. Entretanto, a EFRAG continuará a desenvolver orientações de implementação das ESRS que tenham em conta quaisquer alterações ao GHG Protocol.
Para as equipas de sustentabilidade, a mensagem é clara: as normas estão a evoluir, e as empresas que investirem agora numa infraestrutura de dados robusta e flexível estarão mais bem posicionadas para cumprir os requisitos finais, sejam eles quais forem. Peça uma demonstração e veja como a plataforma da Dcycle o pode ajudar a antecipar-se a estas alterações regulatórias.
